刊文剖析美国政府心机

特朗普政府针对华为：

为何要从台积电下手？

看看两个月能发生多少变化。今年5月，全球最大的芯片制造商台积电丢掉了华为的业务，华为是该公司在中国大陆最大的客户，为其贡献了13%的收入。7月底，台积电的主要竞争对手英特尔遭遇重创后，台积电的股价相较于5月上涨了近50%，成为全球十大最有价值的公司之一。无论是5月的低潮还是7月的高峰，都有一个共同点：它们都反映出台积电在全球科技经济中独特的作用。尽管台积电本身远远称不上家喻户晓，但它掌控着全球一半的代工芯片制造业务。自主设计芯片的大公司——其中最著名的就是苹果——利用了台积电世界一流的生产能力，无需花费数百亿美元自己建工厂。只要打开你的iPhone手机，你就会在里面找到一枚台积电芯片。如果你能弄开一枚美国导弹，里面很可能也可以找到一枚。凭借其强大的实力，台积电以亿美元的营收在年《财富》世界强榜单中排名第位。如今，该公司60%的销售额来自美国，约20%来自中国大陆。但正因为身处芯片生态系统中的核心地位，台积电尤其容易受到国际局势的影响。中美两国都决心要确保本国的半导体供应，这意味着它们要重新定义和台积电的关系。而夹在两大巨头中间的台积电不得不重新规划路线，这对两国和更大范围的科技行业都产生了巨大影响。

年第二季度芯片加工行业市场份额，其中台湾地区占据一半以上。

“半导体是一件威力巨大的武器，因为它是全球技术贸易中最突出的瓶颈之一。”保尔森基金会旗下主要研究中国的MacroPolo智库的马特·希恩表示，“其他很多技术都能找到出色的替代品，但台积电是独一无二的。”然而，不可替代并不会让一家公司无懈可击。台积电董事长刘德音向《财富》杂志承认，贸易阻力让人头疼。“我们的生意有赖于知识和贸易的自由流动，而这些无疑受到了压制。”他说。台积电成立于年，最初为英特尔等自身拥有晶圆厂的芯片制造商提供代工。上世纪90年代，个人电脑市场急剧扩张，对芯片组的需求随之大增，台积电因为向英伟达和高通等没有晶圆厂的美国公司供货而营收大涨。芯片信息论坛Semiwiki的创始人丹尼尔·南尼说：“突然之间，创业者不再需要投资数十亿美元建自己的晶圆厂了，他们可以和台积电合作。”台积电因为不参与芯片设计和产品设计，从而可以向客户保证，永远不会窃取设计或是下场竞争。有才华的芯片设计师却能利用台积电的生产能力建起自己的初创企业。南尼说：“这种变化催生了数百家公司。”该公司发展最重大的突破发生在年，它开始和苹果合作。目前，苹果的业务约占台积电总业务的23%，而且台积电是iPhone和iPad处理器的独家制造商。对于由史蒂夫·乔布斯打造的巨头苹果来说，台积电之所以具有吸引力，部分原因在于它注重保护知识产权。苹果当时在和前任芯片制造商三星就知识产权盗窃展开激烈诉讼，这时台积电进入了苹果的视线。年至年担任台积电法律总顾问的理查德·瑟斯顿表示，苹果审计了台积电的商业机密协议，发现“我们甚至比他们做得还要细”。在台积电，员工、客户和供应商都要签保密协议。该公司在台湾地区有16个生产基地，每一家都设有独立的防火墙，防止黑客找到一个统一的接入点。低技术含量的盗窃也被严加防范。在一些晶圆厂，打印纸里镶有金属条，如果员工下班时试图把便签藏在口袋里，就会在工厂出口处激活类似机场使用的传感门。该公司还以完美执行著称。每个半导体包含数十亿个晶体管；为了使芯片有效工作，每个晶体管都要做得完美无缺。虽然台积电使用的制造设备可以买到，但台积电的工艺流程却几乎是无法效仿的。该公司负责企业研究的副总裁黄汉森做出了形容:“我能买小威廉姆斯同款网球拍，却没办法打得像她那么好。”中国当然非常想提升自己的竞技水平。台积电是中国最大的芯片供应商，为智能手机巨头小米、电脑制造商联想和电动汽车制造商等提供芯片。最近，中国加快了芯片独立的脚步。年成立的中芯国际股份有限公司今年5月获得25亿美元的融资，7月通过在上海证券交易所上市又融资66亿美元。但中芯国际的技术能力仍然落后台积电好几代。销量也是如此：年，中芯国际的营收约为30亿美元，而台积电仅在中国大陆就销售了价值70亿美元的芯片。中国大陆没有高端芯片的制造商。今年春天，美国利用这个弱点，切断了台积电和电信设备制造商华为的关系。今年5月，美国商务部发布的一项规定禁止台积电向华为出售芯片（如果台积电希望继续和美国公司做生意的话），台积电照办了。台积电晶圆厂断供华为将在高科技领域产生巨大的涟漪效应——不仅仅是推高iPhone的价格。但就目前而言，投资者似乎在赌，台积电将继续得到太平洋两岸芯片大客户们的支持。“华为当然是一个大客户，”刘德音说，“但我们有个客户。”

对话美国经济学家罗奇

中国最好的策略就是以静制动几年前，曾在摩根士丹利公司担任首席经济学家和亚洲区主席，后为耶鲁大学杰克逊全球事务研究所和管理学院高级研究员的斯蒂芬·罗奇预见到，中美之间维系了几十年的经济相互依存关系即将终结。他将中美经济关系及未来发展前景进行的分析展望集结在他的著作《失衡：美国和中国的相互依存》中。罗奇那时认为中美经济的相互依存是一种“权宜婚姻”，几年后，中美关系在经贸等领域冲突不断，近期在其他领域还不断升级。他注意到在过去一个月左右的时间里，特朗普政府四名高级官员针对中国发表了一系列措辞激烈的演说，完全不顾美中现实。罗奇发现，先是美国国家安全顾问罗伯特·奥布莱恩率先发难，将中国视为美国的意识形态威胁。紧接着，联邦调查局局长克里斯托弗·雷谈到了所谓的中国间谍活动。随后，司法部长威廉·巴尔无端指责中国的经济政策。7月23日，美国国务卿蓬佩奥则在加利福尼亚州尼克松图书馆发表了激烈的对华演讲，对中国发起正面攻击。美国公众对中国的看法正处于历史低点时期，这四个美国政客却孤注一掷。8月9日接受《财经》杂志专访时，罗奇指出，他们的论点不仅夹杂着阴谋论，还缺乏基于事实的分析。这体现在三个关键领域：经济、新冠疫情和中美关系的特点。对此，罗奇认为过去三年半的经历让许多人相信，中美间似乎是意识形态冲突、价值观的冲突。在这样的情况下，中国最好的策略就是静等三个月，面对特朗普政府不断施加的压力，以静制动。罗奇说，现在是需要克制的时候，中国要做的是管理好自己的经济，处理好贸易关系。从长远来看，这将是中国最大的利益，而不是急于应对因中美冲突而不断加剧的短期压力。

部分美国政客为何攻击中国？

共和党竞选策略备忘录很长，但基本的结论却非常简单，“说到新冠病毒，不要为特朗普辩护，相反，攻击中国。这恰恰是我们所看到和听到的《财经》：你最近的评论文章称，在过去一个月左右的时间里，特朗普政府四名高级官员针对中国发表了一系列经过精心策划的激烈演说。是什么促使你写这篇评论？罗奇：近来美国这些高级官员发表了一系列关于中国的演讲。在我看来，这些演讲一个比一个更糟糕。真正促使我写这篇文章的是司法部长威廉·巴尔大谈经济、贸易政策。作为一个司法部门的负责人却就经济问题发表演讲，这很奇怪。也许它表明了特朗普政府实际上找不到比律师更擅长于经济学的事实，这也有可能，特朗普的经济顾问也不是特别强大。但威廉·巴尔对全球经济以及中国在美国制造业问题上所扮演的角色的评论，让人大跌眼镜。就在我润色写这篇分析文章时，国务卿蓬佩奥发表了他的对华政策演讲，充满了可以预见的责难之辞。我认为把这些演讲作为一个整体来评判比较合适，他们对中美关系的说辞有共性。《财经》：蓬佩奥发表的演讲被有些人称为“新铁幕演讲”，被视为可能会开启新一场冷战的演讲，你认同这些人对他演讲重要性的判断吗？罗奇：我的总体看法是，若我们被这些演讲牵着走，给他们赋予太多含义会得不偿失。这些演讲若按字面意义来逐一解读，那确实感觉很危险了——他们提出的许多基本问题涉及到深层次的美中关系、全球化的未来、美国的领导角色。但老实说，我认为不应该和他们叫真，因为这些演讲的共同之处在于，他们就是纯粹的政治。他们确实展示了事态的重要，那就是特朗普政府的绝望。特朗普的民调支持率一蹶不振，在很多议题上他的表现很差。今年4月美国政治新闻网站Politico披露说，随着新冠疫情对美国的破坏越来越严重，一份名为《冠状大书》（CoronaBigBook）的共和党竞选策略备忘录发给了共和党参议院候选人。这个备忘录很长，但基本的结论却非常简单，“说到新冠病毒，不要为特朗普辩护，相反，攻击中国。这恰恰是我们所看到和听到的。美国疫情真是非常糟糕，随着特朗普在疫情应对的表现越来越差，他们对中国的攻击也一阵紧似一阵。就在过去几周的时间，从外交层面关闭中国驻休斯敦总领事馆、到针对TikTok和


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