中医头条

?国家卫健委公布：一省基层医生年人均工资达10万

?2.6亿欧元开发免疫疾病创新疗法罗氏达成研发合作

?石正丽团队向Nature递交资料：新冠病毒可能与蝙蝠相关

?研究：食用促炎食物患心脏病的风险高46%，患中风的风险高28%

?国际医学杂志接连刊登针灸治疗膝骨关节炎系列研究

国家卫健委公布：一省基层医生年人均工资达10万

11月17日，国务院医改领导小组秘书处、国家卫生健康委员会就介绍“十三五”综合医改试点省份医改典型经验举行发布会。

会议提到，年和年国务院医改领导小组分两批确定了11个综合医改试点省份。

近几年来，这些试点省份切实发挥改革“排头兵”作用，形成了一大批亮点经验做法，为全国面上深化医改、进一步提升改革的系统性、整体性和协同性发挥了良好的示范引领作用。

在基层方面，具体有以下几点：

“大基层”式管理，基层卫生人员年人均工资达10万

江苏省医改办、省卫生健康委副主任、一级巡视员李少冬介绍，江苏省全省建有医联体个，24个国家紧密型县域医共体试点县（市、区）实体化运行，逐步实现医联体内部人、财、物、技术、信息、服务、管理一体化。

全面提升基层服务能力，开展“大基层服务体系”改革试点（即二级以下的所有医疗卫生机构都属于基层，这就是大基层，包括公办、民办的，都要承担网底的责任，一视同仁。）

确在基层医疗卫生机构实行公益一类财政保障、公益二类绩效管理，充分调动医务人员的积极性。

在紧密型医共体内部推行基层卫生人才“县管乡用”制度。目前，基层卫生人员年人均工资性收入达到10万元，其中基层卫生骨干人才达15.8万元。

医院推行编制备案制，改革薪酬制度

在年，国家六部门联合下发《关于医院管理制度试点的通知》，要求家医院开启试点工作，实行合同管理，逐步实现同工同酬同待遇。

如今试点已有一年时间，医院编制备案制管理也在逐步走向成熟。

作为全国首批综合医改试点省份，医院管理制度方面不断完善。

年底前省内所有医院将全部完成章程制定工作。加快建立符合行业特点的人事薪酬制度，将医院绩效工资调控水平提高到%，此外增加10%—15%绩效工资总量，用于医务人员值班等正常工作时间之外的劳动报酬。

全省实行编制备案管理的医院达家，备案管理人。

备案制管理有哪些好处呢？在备案制管理的问题上，李少冬介绍，备案制管理的核心是社会保障待遇，解决编内编外人员的社会保障待遇差异。备案制管理作为一项创新制度，不仅仅为了备案而备案，要在社会保障制度尤其是养老制度，做到编内人员和编外人员统一。

建立基层“人才池”，实行县里统一招聘

在基层医疗卫生机构实行公益一类财政保障，公益二类绩效管理。公益一类财政保障就是政府投入一分不能少，绩医院实行二类的绩效管理。

在紧密型医共体内部，推行基层卫生人才县管乡用，县里有“人才池”，县里统一招聘，到基层工作。

提升基层医疗机构配置水平

工欲善其事，必先利其器。想要提升基层医疗服务水平，除人才储备外，设备配置和药品供给也必不可少。

江苏省在强基层方面，有以下做法：

一是完善诊疗科室设置。医院要设内科、外科、儿科、急诊科等临床科室，科室健全，配足人力资源。最普遍是医学检验科、医学影像科等等，江苏比较早在基层医疗卫生机构配备一些大型设备的，比如CT，提升诊疗能力保障。

二是加强医疗设备配备。基层医疗卫生机构至少配备全自动生化仪、DR、彩超等专业设备，根据需要还可以配CT等大型影像设备。

三是加强住院病床的建设。基层机构实际开放的床位不少于30张，这是医院的基本要求，普遍能开展二级常规手术，还有一些医院水平高的能开到三级手术。

四是培育医院的特色科室。医院以儿科为特色、有的以妇产科为特色。

五是放宽基层用药目录范围。医院用药目录的衔接，江苏比较早提出慢性病可以开两个月的药，比如高血压病人拿两个月药，有的地方是三个月。

六是借助专科医联体、互联网等等。优化转诊服务，实行卫生资源共享服务上下衔接。（来源：国家卫健委